張嘉珊

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路透社報導，台灣國營的「中國輸出入銀行」告贏了兩個與台灣斷交的非洲國家，可望討回2.12億美元（約台幣64.3億元）未還的貸款。外交部今天表示，這是商業貸款，不評論。民進黨立委蔡適應表示，這個勝訴確認了台灣的國際法人格。民進黨立委羅致政說，這樣的商業模式一直都存在，確立我們的做法是對的。中國輸出入銀行在美國地區法院控告幾內亞比索、中非共和國和剛果民主共和國等三個與台灣斷交的國家，貸款和利息總額為2.61億美元，幾內亞比索的官司還在審，另外兩國的官司，中國輸出入銀行都贏了。蔡適應說，勝訴有兩個意義，一是雖然我們和那個國家斷交，可是台灣在這個債權債務上的國際法人格主張，並沒有因此不見，證明建交、斷交與否跟國際法人格無關；此外，因為大部分國家在美國都有資產或外匯存底，在這狀況下，確定取得債權後，可以在美國聲請強制執行或查封外匯，就輸出入銀行來說，因為國內法權，所以在美國查封財產，比拿著美國法院的判決書到該國直接執行容易。羅致政說，這樣的商業模式一直都存在，對外貸款都是用商業銀行貸款，某些國家向我們借錢，但政府無法借，於是政府擔保，第二是給利息補貼，商業銀行模式可保障債權，不然斷交錢就拿不回來。羅致政說，商業銀行一直都是私人的，過去大多都要求在紐約登記或打官司，因為紐約的金融保障比較健全，這次勝訴確定債權關係存在，就是要還錢，表示我們原來的做法是對的，別的國家不要以為斷交後就就不用還錢了，硬是不還可以扣押、抵押，民事關係一直都存在，能不能還是一回事，但起碼該國在美國有財產就扣押?

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